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四平市食药监局软环境建设取得新突破
[发布时间:2017-06-14 10:53:32]   [吉林省食品药品监督管理局网站]

2017年,四平市食药监局全力落实省“三抓”会议精神,通过强化认识,落实责任,扎实工作,创新实践,建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制,在软环境建设工作方面进行了一些有益探索,取得了明显成效。

——内强素质,让软环境有“硬”约束。

强化作风建设。从履行监管、行政审批、政策执行、优化服务等方面,要求机关干部秉承马上就办、办就办好的工作作风。并在机关内部成立了工作小组,切实加强督导检查。

强化党风廉政建设。严格落实八项规定等要求,深入开展各类专题教育。组织党员参观红色教育基地;采取集体约谈、一对一约谈等方式,对关键岗位和人员进行约谈;开展行政执法和许可合法合规性审查;组织明察暗访等活动。

强化制度建设。坚持重大事项集体决策、重大案件集体讨论,健全社会公示与听证、行政审批信息公开、专家咨询等制度,确保依法行政。

强化培训工作。2017年要求市本级中层以上干部人人参与到“食品药品大讲堂”授课活动中来,全面提高干部队伍行政执法能力和业务水平。

——外树形象,给涉软问题安上“硬钉子”。

加强四级监管网络建设。在市、县、乡完善食药安委、食药安办的组织架构,并在村级依托卫生所等成立协管站,补充协管员、信息员。市本级健全了基层食品药品监管所,打通了服务群众的最后一公里。

加强社会监督平台建设。建立政行风监督员微信群,开通局长信箱、热线交流等版块。召开监督员座谈会,听取并采纳社会监督员的意见和建议,更好地发挥社会监督作用。

加强舆论宣传工作。2017年已在各类媒体刊发信息一百余篇,并组织12331、“5.25护肤日”、食品安全宣传月等活动,进社区、学校、农村、经营场所等进行宣传。并在全市健步行活动组织了“舌尖上的安全”食品药品安全展。

加强投诉举报工作。2017年推出“12331”微信投诉举报平台,公众除通过来访、电话、信件、传真、网站等进行投诉,还可通过手机微信进行投诉举报,让百姓投诉举报更加“触手可及”,调动社会各界共同参与食品药品安全工作。

——强化审批,使软环境问题能“硬着陆”。

落实好简政放权工作。3月下旬印发了市本级关于行政审批权下放的通知,明确各监管业态权限,将部分行政审批权下放到基层派出机构。并建立了“餐饮服务三级验审机制”,缩短了审批时限,提高了行政效能。

落实好领办代办制度。在四平市拓华生物科技有限公司许可换发事项上,积极为企业提供业务咨询,并与省局相关处室及省政务大厅及时联系,为企业搭建沟通平台。2017年3月中旬,主管副局长亲自带队,帮助拓华生物科技有限公司圆满完成了换证申报工作,受到企业好评。

落实好行政许可管理工作。抓住食品生产许可关键节点,实行“三步走、五机制”(即:申请受理、现场核查、许可决定三步走;合属办公、提前介入、材料抄送、整改报告、告知通报五机制),注重“三加强、五服务”(即:加强骨干审查员的作用、加强以问题为导向的培训、加强县级许可审批承接能力培训;开展食品安全培训服务、招商引资企业跟踪服务、重点企业升级改造服务、新兴产业企业超前指导服务、企业许可申请咨询服务。)并实行受理、核查、决定“三分离”,有利于从源头上预防廉洁风险。在全省食品生产工作会上,我局进行了经验交流。

——加强服务,使软环境建设出“硬通货”。

走访调研摸情况。对全市食品药品安全情况和产业发展现状进行了深入调研,2017年初向市政府提交了有针对性的调研报告。局领导还陪同主管市长,深入到药企进行走访。听取企业的未来发展规划,帮企业解决发展中遇到的问题。

现场办公解难题。平西乡某农民专业合作社为提高农民收入,兴办地方特色食品“粘豆包”生产企业。局相关科室对该企业从生产车间图纸设计到现场指导提供了业务指导。局领导多次携食品生产专家团队进行现场办公,结合实际确定车间布局等,全程进行扶持服务。

业务指导助认证。四平三帆科技制药有限公司、庆颐堂药业有限公司是我市招商引资企业,为确保两户企业通过GMP认证,市局多次派专家提供技术支持,深入中药饮片生产车间、仓库、化验室等地,从硬件到软件,进行点对点、面对面业务指导。2017年5月,两户企业均顺利通过验收。

积极帮扶脱困境。2017年4月,主管局长带队到吉林曙光农牧有限公司,就辽河垦区农户扶贫项目,与企业对接进行现场研究,谋划建立非转基因玉米种植示范基地,既能解决农户脱贫问题,又能解决生产企业原料问题,一举两得。

创新监管保安全。2017年5月,组织执法人员对市内某药企拟生产麝香壮骨膏中的人工麝香进行监督投料,对人工麝香的来源、出库、启封、称量、批混等进行全程监督,确保细贵中药材按处方量投入,帮企业抓好源头质量管理。

加强培训提素质。3月份围绕《食品安全法》等法律法规,对欧亚超市百余名员工进行了培训。4月组织了保健食品经营企业员工培训。6月份联合四平职业大学后勤处组织校园内食品经营从业人员152人开展了食品安全专题讲座。

协会助力促发展。为响应推进千亿级大健康产业号召,积极为“打造四平百家食品药品挂牌企业”的目标而努力。2017年初,松辽制药有限公司、辽河垦区鸿信米业有限公司等十家食药企业通过协会搭建的直通车,在中国新化新四版挂牌,标志着四平市食药中小企业在用产业化、市场化、现代化思维谋划发展道路上又前进了一步。

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